杭州出新规加强消防安全事故防控

许昌消防器材许昌消防检测许昌消防维保许昌灭火器许昌消防网 2015-06-02

2015年1月1日至4月20日，杭州市发生的火灾(含纵火) 2003起，造成10人死亡，直接财产损失超过1500万元。火灾无情，更需要的是未雨绸缪。昨天，记者从杭州市政府了解到，《杭州市消防安全事故防控综合治理体系建设实施方案》日前已经发出，将从6月28日开始实施。方案提出将建立“六大体系”，提升全市消防安全事故防控能力。

据了解，“六大体系”包括建立“全覆盖”的消防安全领导体制、建立“全方位”的消防安全主体责任体系、建立“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系等。江干区彭埠街道、萧山区宁围街道和浦阳镇、余杭区乔司街道等4个省级重点区域和其他火灾隐患集中区域所在乡镇（街道）的区域性火灾隐患将得到有效整治。

要建成防控综合治理体系，杭州提出了一系列的措施。比如落实消防工作属地管理责任，明确政府、部门、乡镇（街道）、基层网格员等各级消防安全岗位职责；投资主体、产权单位、出租与承租主体、生产经营使用单位、施工单位、主办单位等各类主体要签订消防安全责任书，落实消防安全主体责任。

关于日常排查，《实施方案》也作出了规定，要全面排查重点区域内各类企业、场所的消防安全状况，按照隐患程度逐一登记造册；针对不同产业类别、建筑结构和隐患特点，分类制定具体、可操作的消防安全整治技术标准，开展消防安全技术改造；对不符合消防安全生产要求的社会单位（场所），有关部门不得发证发照。

社会单位还要深化检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力，依托“诚信杭州”建设，建立消防安全黑名单制度，开展诚信鼓励、失信惩戒，中介机构还可以开展消防安全状况评估。

同时，还要出台消防安全责任追究办法，建立函告、约谈、督查、问责等制度，督促落实主体责任和监管责任。在《实施方案》中提出，各级政府要与下级政府、行业主管部门签订年度消防安全目标管理责任书，明确消防工作目标和具体任务，实现事前明责；对不依法履行消防安全监管职责或消防工作推进不力的，要进行约谈、责令限期改正、通报批评，实施事中问责；对发生亡人火灾和其他较大以上等级火灾事故的，要及时查明原因，按照安全生产责任事故追究等有关规定，依法追究相关人员的责任，实施事后追责。

不光企业要自纠自查，行业内相互监督，《实施方案》还强调了监督的作用，提出要在主流媒体开设专栏，设立曝光平台，对严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光。要邀请新闻媒体参加不打招呼、不发通知、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”督查，对存在重大火灾隐患的单位、工作推进缓慢的地区进行曝光，跟踪报道隐患整改进程。

来源：青年时报

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