占用消防通道为何成为老大难？

许昌消防器材 许昌消防检测 许昌消防维保 许昌灭火器 许昌消防网    2015-05-18

昨日上午，郑州一住宅小区发生火灾，因消火栓“没水压”，导致灭火被耽误。多名业主反映，该小区存在车辆阻碍消防通道的问题，记者实地走访发现，小区内一些道路两侧确实因为车辆停放，变得很狭窄。业主姬先生说，该小区虽然设有地下车库，但很多车辆还是在地面停放。

小区内消火栓“没水压”这个问题很严重，但也不太常见，故这里只说说消防通道被车辆占用这个老大难问题。《消防法》虽然明确规定：住宅区的物业公司应当对管理区域内的消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。单位占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的，责令改正，处5000元以上5万元以下罚款；个人违反规定，处警告或500元以下罚款。经责令拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。但现实的情况是，我们极少听说过哪个车主因占用消防通道而受到法律惩罚。这就给人一个印象，好像这个问题只是个人素养、道德问题和管理部门的责任心问题，而不是一个法律问题！

原因出在哪里？首先是国家对停车设施的规划和建造进展缓慢，根本无法适应井喷式的汽车数量的增加，致使停车位购、租价格奇高，在一些小区内车主即使有钱也买、租不来，导致消防通道被车辆占用的情况非常普遍，各个监管区域或环节的部门因“法不责众”而难以下手。其二，看似监管的部门很多，但好像都无能为力。如消防部门无权对相关事故责任人进行处罚，故在这个问题上可采取的措施极少。当消防通道同时也是街道人行通道时，城管才有权管理，但城管没有对车辆进行移动或罚款的权力。还有，当车辆停在小区内消防通道时，即使交警也无权进行处理。

从法律上看，各小区的物业管理公司是消防通道畅通的监管主体，他们收取了物业管理费，理应肩负起小区居民的财产和生命安全的重任，而且也有及时发现问题和解决问题的便利和能力。比如发现消防通道有人乱停车后，立即采用锁车轮和交罚款的办法进行惩罚。但小区是一个小社会，具体操作起来往往没有那么简单。最基本的问题是，业主们普遍缺乏相对平等的话语权，往往缺乏公平感，平时与物业的关系不太和谐，遇到问题时一旦沟通协商不成，就采用“你公开惩罚我、我暗中惩罚你”的非正常程序。比如物业公司今天锁了某业主的车，那么，业主也许会在哪一天夜里偷偷砸坏小区的某个公共设施，以求得心理上的平衡。这，就是许多小区物业公司对消防通道乱停车无能为力的重要原因。

如何解决呢？首先要让小区有足够的停车位，严禁开发商和物业肆意哄抬购、租停车位价格。其次，在法律上赋予业主更多的权利，创造物业和业主之间的和谐气氛。其三，现有《消防法》很难也没有必要做到覆盖到所有问题，但地方立法机构可出台地方法规进行弥补。比如明确规定警方作为保障消防通道畅通的最终依靠力量。只要小区业主、物业公司、城管、消防人员等因这个问题打110报警，警方必须在规定的时间内到达现场，且有权拖走或用其他办法处置违法停放的汽车，车辆若有损坏，由车主自行承担。法律同时还要规定：如果物业公司、城管、消防人员不报警或警方不出警、造成业主损失，都应受到相应的处罚。

来源: 大河网-大河报(郑州)